الأسس النظرية لقوى الدولة الشاملة والاستراتيجية الوطنية ومشكلاتها
بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمَنِ الرَّحِيمِ
﴿وَتِلْكَ الْأَيَّامُ نُدَاوِلُهَا بَيْنَ النَّاسِ﴾ [آل عمران: 140]
صدق الله العظيم
الأسس النظرية لقوى الدولة الشاملة والاستراتيجية الوطنية ومشكلاتها
سلسلة استراتيجية وطنية سورية (1) – الجزء الأول: الإطار النظري والتشخيص الواقعي
يسرني أن أضع بين يدي القارئ الكريم باكورة هذه السلسلة البحثية المتكاملة، التي تستهدف تقديم رؤية مؤسسية وعلمية لبناء استراتيجية وطنية سورية أصيلة. تتناول هذه الحلقة الأولى الإطار النظري والتشخيصي للبحث، عبر تحليل مفهوم "قوى الدولة الشاملة" ورصد المشكلات البنيوية التي تعترض طريقها. سيتلو هذه الحلقة -بمشيئة الله- حلقات تغوص في تفاصيل المؤسسات المقترحة: الهيئة الوطنية السورية العليا للأمن والاستراتيجية، المركز الوطني السوري للأزمات، والكلية الوطنية السورية للاستراتيجية، مع الخطط الزمنية وآليات التنفيذ.
🔍 القسم الأول: الأسس النظرية لقوى الدولة الشاملة والاستراتيجية الوطنية ومشكلاتها
🔹 تعريف أساسي
قوى الدولة الشاملة (Comprehensive National Power – CNP) هي مجموع القدرات المادية والمعنوية التي تمتلكها الدولة في فترة زمنية محددة. وهي المقياس العلمي الذي يحدد الوزن النسبي للدولة وقدرتها على حماية مصالحها الوطنية والسيادية، سواء في السلم أو في مواجهة التحديات.
1. الإطار النظري لقوى الدولة الشاملة
أ. القوة الصلبة (Hard Power)
- القدرات العسكرية: القوات المسلحة، التسليح، القدرة على الردع والدفاع.
- القدرات الاقتصادية: حجم الاقتصاد، الاحتياطيات، الإنتاجية، التنويع.
- القدرات التكنولوجية: البحث العلمي، الابتكار، الصناعات المتقدمة، البنية الرقمية والسيبرانية.
- الموارد الطبيعية والبشرية: الثروات، عدد السكان، جودة التعليم، الصحة، الكثافة السكانية المنتجة.
ب. القوة الناعمة (Soft Power)
- الكفاءة السياسية والدبلوماسية: الشرعية الداخلية، جودة الحكم، القدرة على بناء تحالفات.
- التلاحم المجتمعي: التماسك الاجتماعي، مستوى الثقة بين المكونات، درجة الاستقطاب.
- القيم الثقافية والحضارية: الهوية، التراث، اللغة، الإعلام، التأثير الثقافي الخارجي.
- القوة المعنوية: الروح الوطنية، الثقة الشعبية بالدولة، القدرة على الصمود النفسي والاجتماعي في الأزمات.
💡 ملاحظة منهجية: تُقاس هذه العناصر بمؤشرات علمية دقيقة، مثل: مؤشرات الأداء الاقتصادي والعسكري، نسب الاكتفاء الذاتي، معدلات النمو والابتكار، استطلاعات الرأي العام، ومؤشرات التنمية البشرية.
2. الاستراتيجية الوطنية وعلاقتها بقوى الدولة
الاستراتيجية الوطنية هي فن استخدام قوى الدولة الشاملة (الوسائل) لتحقيق الأهداف الوطنية العليا (الغايات) في إطار زمني ومكاني محدد.
لا يمكن صياغة استراتيجية فعالة دون تقييم دقيق للقوى المتاحة؛ لأن:
- غياب الوسائل المناسبة يحول الأهداف إلى مجرد أمنيات.
- غياب أهداف واضحة يؤدي إلى تبديد الموارد والجهود.
📌 تنويه منهجي: الفرق بين الأساس النظري والتشخيص الواقعي
- الأساس النظري: يقدم النموذج المثالي لما يجب أن تكون عليه الدولة القوية وفق أحدث الأدبيات الاستراتيجية.
- التشخيص الواقعي: يركز على الواقع الفعلي في الحالة السورية الحالية – المشكلات البنيوية، نقاط الضعف، الفجوات – ليكون أساساً للمقترحات العملية في الأقسام اللاحقة.
3. مشكلات قوى الدولة الشاملة والاستراتيجية الوطنية (التشخيص الواقعي)
المشكلات مترابطة ومتداخلة؛ ضعف في محور يؤثر على الآخرين. أبرزها:
- · مؤسسي: التشتت الهيكلي وغياب التنسيق العالي – الحل: هيئة وطنية عليا للتنسيق الاستراتيجي.
- · بشري: استنزاف الكفاءات بسبب هجرة العقول – الحل: برامج عودة الكفاءات وتدريب كوادر جديدة.
- · جيوسياسي: قصور توظيف الموقع والثروات – الحل: سياسات وطنية لاستثمار الموقع.
- · معرفي: فجوة البيانات والمعلوماتية – الحل: بناء قاعدة بيانات وطنية دقيقة.
- · إداري: هيمنة إدارة الأزمات على حساب التخطيط – الحل: إدخال منهجيات التخطيط الاستراتيجي.
خاتمة القسم الأول
إن تحديد هذه المشكلات البنيوية يكشف أن بناء "سوريا القوية" لا يتطلب بالضرورة موارد هائلة فحسب، بل يتطلب قبل كل شيء إعادة تنظيم وتوظيف أفضل لما هو موجود من قدرات وكفاءات.
وإذا كان لا بد من توضيح الأساس الذي يُبنى عليه هذا الطرح، فهو يستند إلى مسيرة علمية وعملية طويلة في حقل الدراسات الاستراتيجية تحديداً. فإضافة إلى الخبرة الميدانية الممتدة لأكثر من ثلاثين عاماً في القيادة والتخطيط، فإن التأهيل الأكاديمي المتخصص شكّل ركيزة أساسية؛ إذ دُرست العلوم الاستراتيجية لنحو عشر سنوات متواصلة في جناح الاستراتيجية بكلية الحرب العليا. كما كنت أعمل على رسالة دكتوراه في أكاديمية ناصر العسكرية تحت عنوان: "أفضل الطرق لاتخاذ القرار الاستراتيجي في سوريا"، والتي أتممتُ إعدادها بالكامل، وكان متبقياً على المناقشة سبعة أشهر فقط.
إن التجارب التاريخية لدول عديدة، مثل ألمانيا واليابان بعد 1945 وسنغافورة بعد استقلالها 1965، تُثبت أن النهوض ممكن حتى في أحلك الظروف، خصوصاً عندما تُحشد القوى المعنوية كعامل مضاعف للقدرات. لذا، فإن ما يُطرح هنا ليس سوى محاولة لوضع حجر الأساس لحوار وطني جاد، عبر استراتيجية تنطلق من الواقع الفعلي لتكون قابلة للتنفيذ، وهي حصيلة تراكم معرفي وعملي يمتد لعقود.
💡 كلمة أخيرة: هذا جهد المقل، فإن وُفقنا فمن فضل الله، وإن كانت الأخرى فحسبنا أننا لم نألُ جهداً في طلب الحق ومصلحة الوطن.
عَنْ عَمْرِو بْنِ الْعَاصِ رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُ أَنَّهُ سَمِعَ رَسُولَ اللَّهِ ﷺ يَقُولُ: «إِذَا حَكَمَ الْحَاكِمُ فَاجْتَهَدَ ثُمَّ أَصَابَ فَلَهُ أَجْرَانِ، وَإِذَا حَكَمَ فَاجْتَهَدَ ثُمَّ أَخْطَأَ فَلَهُ أَجْرٌ» [متفق عليه].
🔗 تسلسل السلسلة البحثية:
- ✓ الجزء الأول: الأسس النظرية والتشخيص (أنت هنا)
- ⏳ الجزء الثاني: الهيئة الوطنية السورية العليا للأمن والاستراتيجية
- ⏳ الجزء الثالث: المركز الوطني السوري للأزمات
- ⏳ الجزء الرابع: الكلية الوطنية السورية للاستراتيجية والخطة الزمنية
📚 المراجع المعتمدة في هذا الجزء
- الأدبيات الأكاديمية في نظريات القوة الشاملة – كلية الحرب العليا، جناح الاستراتيجية، محاضرات غير منشورة (2001-2011).
- الدراسات المقارنة لتجارب الدول الخارجة من الأزمات: ألمانيا (1945)، اليابان (1945)، سنغافورة (1965).
- فهد، زياد إسماعيل. "أفضل الطرق لاتخاذ القرار الاستراتيجي في سوريا" – رسالة دكتوراه (غير منشورة)، أكاديمية ناصر العسكرية، القاهرة، 2011.
- مؤشرات التنمية البشرية والاستقرار الاجتماعي – تقارير دولية (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، البنك الدولي).
- مذكرات ومراجع الكاتب الشخصية من مرحلة الدراسة والتأهيل العسكري (1982-2011).
✍️ بقلم: العميد الركن المجاز زياد إسماعيل فهد
آذار 2026
🔔 تابعونا في الحلقة القادمة من هذه السلسلة، حين سنغوص في تفاصيل أول وأهم مؤسسة من المؤسسات المقترحة: "الهيئة الوطنية السورية العليا للأمن والاستراتيجية".
تعليقات